Калининградский экономический форум 2011
27.09.2011
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ – 2011:
СТАРТ НОВЫМ РЕШЕНИЯМ В ПОЛЬЗУ МАЛОГО БИЗНЕСА
12 сентября в Калининграде состоялся очередной, юбилейный V Экономический Форум.КЭФ-2011 был организован правительством Калининградской области, ОПОРОЙ-КРЕДИТ и ОПОРОЙ РОССИИ, а также ее Санкт-Петербургским отделением, Северо-Западным бюро по защите прав предпринимателей, Ассоциацией «Открытый бизнес», которые возглавляет Вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Дмитрий Иванов. Идея организации Форума принадлежит ОПОРЕ РОССИИ и Землячеству «Калининградцы». Сенаторы Совета Федерации, депутаты Государственной Думы и Областной Думы, губернатор области, представители федерального и регионального правительств, общественных организаций по поддержке МСП в ходе работы трех тематических секций обсудили наиболее актуальные проблемы бизнес-сообщества.
Основная цель Форума — это взаимодействие власти и бизнеса. Принцип его работы — определять направления развития предпринимательства региона и России в целом. В этом году форум состоялся в Калининграде, собрав представителей муниципалитетов со всей области. Впервые в истории КЭФ участие в нем приняли представители ОАО «РОСНАНО», компании Microsoft, технопарка Каунаса, Гданьского бизнес-инкубатора, инновационной площадки БФУ им. Канта, а также делегации из стран Балтийского региона.
Приветствуя участников форума, губернатор Николай Цуканов подчеркнул, что задачи по укреплению экономического потенциала региона неразрывно связаны с развитием «знаковых» отраслевых направлений: янтарной отрасли, туристско-рекреационного кластера, инновационного сектора и других: «Задача и правительства Калининградской области, и моя как губернатора — обеспечить в регионе прозрачность и комфортность инвестиционного климата, избавить бизнес от излишних административных барьеров, обеспечить инвесторам инфраструктурную базу. Предприниматель должен чувствовать себя защищенным и нужным региону, и для достижения этих целей мы приложим все усилия». Глава региона выразил большую признательность ОПОРЕ РОССИИ за организацию Форума.
На открытии форума 22 предпринимателя, признанные самыми успешными в 2011 году по итогам конкурса «Бизнес-Успех», организованном ОПОРОЙ-КРЕДИТ, получили дипломы и призы. Награждение победителей провели губернатор Николай Цуканов, представители Правительства, ПрезидентОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов, вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Александр Бречалов и другие участники Форума.Победители были определены в нескольких номинациях. Основные из них — «Лучший проект в производственной сфере» (Лариса Носач, руководитель предприятия по переработке рыбного сырья), «Лучший стартап» (Виктория Матукевич с проектом «Экологический автоклининг»), «Лучший инновационный проект» (Артем Бураченок, руководитель ООО «Системные технологии»), «Лучший проект в сфере торговли и услуг» (ООО «Восход-Калининград» Елена Махиня), «Социально ответственный предприниматель» (патентный поверенный Вера Вирпшо). Победителем народного голосования «Народный предприниматель» стал руководитель «Шик & Блеск» Юрий Дергачев. Все номинанты «Бизнес-Успеха» получили дипломы, призы и подарки. Работа Форума продолжилась по секциям.
Модератором секции «Роль муниципальных образований в развитии малого предпринимательства в регионе. Работа административных органов по совершенствованию правоприменительной практики» выступил Президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов. На секции обсуждались возможности муниципальных образований в государственной программе поддержки и развития малого бизнеса, доступность государственного и муниципального заказа для малого и среднего бизнеса, взаимодействие с контрольными и надзорными структурами. Заместитель директора Департамента по развитию МСП Минэконоразвития РФ Виталий Мельников подробно рассказал главам муниципальных образований о принципах действия федеральной программы поддержки малого и среднего бизнеса. В 67 регионах созданы фонды микрокредитования, которые готовы помочь начинающему предпринимателю и могут выдать кредит до 1 млн. руб. на срок до одного года. Следующая ступень поддержки – гарантийные фонды. Они созданы почти в каждом регионе и нацелены на оказание поддержки предпринимателям, у которых, скажем, не хватает собственных средств для залогового обеспечения. По словам представителя Минэкономразвития РФ, в прошлом году за счет федерального бюджета было поддержано около 500 муниципальных программ на общую сумму порядка 1 млрд. руб. «У Минэконома есть более 20 видов поддержки МСП, — отметил Виталий Мельников. – И мы рассматриваем все предложения от регионов». Современные проблемы таможенного администрирования в рамках действия Таможенного союза озвучил Декан факультета таможенного дела Российской таможенной академии Геннадий Войтешонок. Вопросы правоприменительной практики в отношении начисления и администрирования НДС и о реформе НДС осветил доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита факультета статистики, учета и экономического анализа СПбГУЭФ, председатель комиссии по учету и налоговому администрированию СПб отделения ОПОРЫ РОССИИ Алексей Соболев. Живой отклик у участников секции вызвало выступление члена Совета Федерации, председателя комиссии по вопросам местного самоуправления Степана Киричука, посвященное вопросам ответственности муниципалитетов за развитие территорий, устранению административных барьеров в доступе к участию в получении федерального финансирования для поддержки субъектов МСП.В работе секции также принял участие член Совета Федерации, заместитель председателя комиссии по вопросам местного самоуправления Николай Тонков.О концептуально новом подходе правоохранительных органов во взаимодействии в субъектами МСП, закрепленных в ведомственных документах, рассказал начальник Управления по работе с личным составом УМВД РФ по Калининградской области Роман Кукушкин.
Сергей Борисов по результатам работы секции и КЭФ в целом отметил: «В Калининградской области есть желание продвинуть тему малого бизнеса. Однако здесь очень мало знают о мерах поддержки МСП. С другой стороны, муниципалитеты имеют желание развивать территории, но им не хватает средств. Они с удивлением, по-моему, узнали, что квота области по федеральной программе развития малого бизнеса была 200 млн. руб., плюс 20% должен был дать регион. Таким образом, 240 млн. руб.- это потенциал области для государственной поддержки малого бизнеса, включая помощь стартующему бизнесу, пополнение гарантийного фонда, инфраструктурные проекты, обучающие программы. На сегодняшний день область получила лишь 30 млн. из федерального бюджета и 6 млн. руб. из регионального, так как муниципалитеты не знают об этом. Это неправильно и нужно что-то с этим делать». В ходе Форума лидер ОПОРЫ дал оценку ситуации в сфере малого бизнеса в России и в регионе по результатам известного исследования Индекс ОПОРЫ. Так, к общим проблемам российского бизнеса спикер отнес кадровое обеспечение, отсутствие реального доступа субъектов МСП к финансовой инфраструктуре, постоянно «галопирующие» ставки платежей на энергоресурсы. Сергей Борисов констатировал, что в Калининградской области есть и целый ряд региональных проблем, сдерживающих приток инвестиций. «Проблема взяточничества в Калининградской области стоит острее, чем в среднестатистическом российском регионе. Здесь нужно делать некую работу над ошибками. За вами инвесторы наблюдают, так как Вы находитесь близко к Европе, и если у вас будут созданы условия для инвестирования, то отбоя от новых проектов не будет.Область стоит рассматривать, как особую экономическую зону для предпринимательства: вам и так сложно работать с двойным пересечением границ,- бизнес очень страдает. Вам нужна поддержка. Обещаю затронуть этот вопрос и в комитете по малому бизнесу. Обратимся к Председателю правительства, если потребуется, рассмотрим вопрос в министерстве экономики», — подчеркнул Сергей Борисов.
Секцию «Ключ к решению социально-экономических проблем России: региональный аспект» вела министр экономики области Елена Пожигайло. Выступления участников секции были посвящены проблемам тарифного регулирования, перспективам и основным направлениям развития системы социальной поддержки граждан, финансово-кредитной системы области, состоянию инвестиций в строительство, особенностям развития бизнеса в регионе в условиях окончания переходного периода в 2016 году. Особый интерес вызвало выступление ректора Санкт-Петербургского государственного аграрного университета доктора экономических наук Виктора Ефимова по анализу возможностей региона в реализации «пилотных» проектов в сфере биоэнергетики и новой поселенческой доктрины. Член социально-экономического комитета Евросоюза Томас Палмгрен (Финляндия) рассказал о деятельности комитета и его влиянии на развитие экономики Европы. Наиболее важными составляющими экономического развития каждой европейской страны, по словам Томаса Палмгрена, являются хорошо продуманная и разработанная стратегия внутреннего рынка и вопросы внутреннего энергообеспечения. Эксперт от ОПОРЫ РОССИИ Вице-президент Фонда концептуальных технологий профессор Владимир Зазнобин остановился на общих экономических проблемах, характерных для России в целом. По его мнению, приближается время так называемого «обнуления всех валют». А поскольку кредитно-финансовая система определяет политическое развитие страны, невозможно развивать малый и средний бизнес ссуществующей кредитно-финансовой системой. Исполнительный директор Российского союза строителей Эдуард Дадов рассказал о перспективах строительного инвестирования в регионе. По его оценке, в настоящее время в России только около 3% земельных ресурсов находится в обороте. Тем временем, потенциал региона позволяет активно развивать строительную отрасль. Для этого требуется разработка концепции перспективного развития области и создание рабочей группы по подготовке нового Закона о Калининградской области, как особой экономической зоны.
На секции были обсуждены и региональные проблемы МСП. Вопрос снижения налоговой ставки для МСП в регионе может быть рассмотрен на площадке общественно-политического совета при губернаторе Калининградской области, — такое заявление по окончании КЭФ сделала Елена Пожигайло: «Когда мы говорим о снижении ставки, мы с вами понимаем, что это снижение доходной части бюджета регионального и муниципального уровня. Но нужно провести очень серьезную работу, в том числе с малым и средним бизнесом, для того чтобы понять, что это уменьшение доходной части бюджета для нас действительно эффективно в части поддержки малого бизнеса».
Третью секцию — «Пути формирования и развития региональной инновационной системы» модерировал министр по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Дмитрий Чемакин. Здесь рассматривались различные инструменты финансирования инновационных проектов, презентации отечественных и зарубежных технопарков и бизнес-инкубаторов, обсуждался потенциал инновационного развития Калининградской области и ключевые элементы инновационной инфраструктуры региона. До конца года предприниматели Калининградской области получат весь объем федеральных и региональных средств, предусмотренных программой поддержки малого и среднего бизнеса. Из федерального бюджета будет привлечено около 175 млн. руб. Министр также отметил, что в этом году в части поддержки МСП были дополнительно заявлены и поддержаны программы создания регионального бизнес-инкубатора, субсидирования лизинговых платежей и затрат по подключению малых и средних компаний к электрическим сетям, а также еще ряд программ, в которых регион ранее участия не принимал.
Для предпринимателей «Бизнес-Успех» в лице ОПОРЫ-КРЕДИТ провел традиционные секции и мастер-классы. Мастер-класс "Маркетинг тотальной эффективности" для предпринимателей провела ведущий консультант по стратегическим коммуникациям Ксения Касьянова. «Ликбез» по актуальной сегодня теме — облачные технологии — провел представитель Softline. А о том, как повысить эффективность управления бизнесом с помощью инструментов Microsoft Office предпринимателям рассказал представитель компании.
Отмечая итоги КЭФ-2011 в плане развития региона, Николай Цуканов подчеркнул: «КЭФ всегда давал новый импульс развитию экономического потенциала области. Заключаются новые партнерские соглашения, проекты. В частности, за пять лет работы КЭФ началась реализация проекта «Территория научно-технического развития – Технополис Гусев», разработан план реформирования Янтарного комбината. Уверен, что и в этом году появятся новые бизнес-партнерства, инициативы, которые будут реализованы».
Как сообщили на пресс-конференции спикеры Форума, — Сергей Борисов, член Совета Федерации Степан Киричук, на основе представленных в Калининграде инициатив в ближайшее время сенаторами будет разработан законопроект об упрощении процедуры оформления земельных участков под технопарки, промзоны и бизнес-инкубаторы, а также внесены на рассмотрение поправки в законы, направленные на поддержку малого инновационного бизнеса. Основные предложения по изменениям в федеральное, региональное законодательство будут отражены в резолюции Форума.
Сергей Борисов отметил, что Форум прошел на новом качественном уровне. Сегодня КЭФ – это глубокий и заинтересованный разговор о новом среднем классе российского гражданского общества. Организаторы не стремились к схеме питерского или сочинского форумов, цель КЭФ — стать постоянной площадкой для диалога именно малого и среднего бизнеса с властью. Дмитрий Иванов, в свою очередь, подчеркнул, что КЭФ является постоянной и уже традиционной площадкой для обсуждения проблем МСП, в течение последних пяти лет удалось укрепить позиции предпринимательства, наладить постоянный диалог с представителями всех уровней власти.
В заключение Форума Николай Цуканов и ОПОРА РОССИИ сообщили о том, что очередной КЭФ решено провести в Светлогорске, где основными темами для обсуждения станут развитие туризма и создание рекреационных зон в малых городах.
Завершающим мероприятием Калининградского экономического форума стал торжественный ужин от организаторов в ресторане отеля «Русь», где гости смогли подвести итоги проведенного мероприятия, обменяться мнениями, пообщаться в неформальной обстановке.
